世界稅收發(fā)展研究報告（2022）
2023-10-30
前言
2021年,全球新冠肺炎疫情繼續蔓延,世界各國普遍實(shí)施了不同的、規模較大的財稅優(yōu)惠政策,為經(jīng)濟的艱難復蘇、緩解財政困難注入了新活力,充分發(fā)揮了稅收的積極作用。
《世界稅收發(fā)展研究報告(2022)》立足中國,放眼世界,緊跟世界經(jīng)濟的發(fā)展步伐,及時(shí)研究全球稅收的發(fā)展變化。在堅持政治性、時(shí)效性、全面性、針對性、準確性和比較性的基礎上,全面反映2021年各國在應對新冠肺炎疫情中所推出的稅收政策和征管服務(wù)措施,對全球經(jīng)濟數字化的“雙支柱”主要進(jìn)展情況做了簡(jiǎn)要的概述,用較大篇幅詳細介紹了中國稅收高質(zhì)量發(fā)展的新情況、新變化和取得的新成就,充分展示了中國稅務(wù)在世界稅收中的作用。
《世界稅收發(fā)展研究報告(2022)》具體內容包括:世界稅收發(fā)展綜述、世界稅制改革發(fā)展研究、世界稅收管理發(fā)展研究、國際稅收協(xié)調與合作等。
為了編研好《世界稅收發(fā)展研究報告(2022)》,中國國際稅收研究會(huì )整合多方研究力量,組成專(zhuān)門(mén)的課題組。從報告開(kāi)題到終審各階段,編研人員分工協(xié)作、群策群力、充分討論、共同完成。中國國際稅收研究會(huì )學(xué)術(shù)委員會(huì )副主任委員尚力強擔任課題組組長(cháng),中央財經(jīng)大學(xué)教授何楊、上海立信會(huì )計金融學(xué)院教授羅秦、廣西財經(jīng)學(xué)院研究員霍軍和廣東省稅務(wù)學(xué)會(huì )學(xué)術(shù)委員李茜分別擔任副組長(cháng)和子課題組組長(cháng)。《世界稅收發(fā)展研究報告(2022)》具體工作細分如下:尚力強承擔“前言”的起草和全書(shū)的總纂。中央財經(jīng)大學(xué)教授何楊和副教授王文靜承擔第1章“世界稅收發(fā)展綜述”的編寫(xiě),中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院碩士研究生羅善佳、霍柳丹、斯繹霏、李曉榮、朱書(shū)涵、黃晨、張佩渲參與了本章初稿的編寫(xiě)。上海立信會(huì )計金融學(xué)院教授羅秦承擔第2章“世界稅制改革發(fā)展研究”的統稿和“導語(yǔ)”、2.3部分及2.5部分中涉及貨物勞務(wù)稅內容的編寫(xiě),上海立信會(huì )計金融學(xué)院碩士研究生劉乃銘、武文皓參與了部分資料的收集、翻譯與整理工作;中央財經(jīng)大學(xué)副教授張京萍承擔2.1部分、2.2部分及2.5部分中涉及所得稅和社會(huì )保險稅(費)內容的編寫(xiě),中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院碩士研究生黃麗瑾、雷憶心、王怡珂、閆琳琪參與了部分初稿的編寫(xiě)及資料的收集、翻譯與整理工作;中央財經(jīng)大學(xué)副教授陳宇承擔2.4部分及2.5部分中涉及財產(chǎn)行為稅內容的編寫(xiě),中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院碩士研究生張彩彩、李雯雨、劉天頎參與了部分初稿的編寫(xiě)及資料的收集、翻譯與整理工作。廣西財經(jīng)學(xué)院研究員霍軍承擔第3章“世界稅收管理發(fā)展研究”的統稿和3.2部分的編寫(xiě);國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局調研員裴曉梅承擔“導語(yǔ)”和3.5部分的編寫(xiě),以及3.4部分的統稿和中文資料的收集工作;廣西財經(jīng)學(xué)院講師曾子軒承擔3.1部分的統稿;廣西財經(jīng)學(xué)院博士劉麗君承擔3.3部分的編寫(xiě);廣西財經(jīng)學(xué)院講師陸華承擔3.4部分和3.6部分的編寫(xiě),同時(shí)負責本章中英文資料的收集、翻譯與整理工作;中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院博士研究生肖乃夫承擔3.1部分的編寫(xiě),參與3.6部分的編寫(xiě),以及負責本章中英文資料的收集、翻譯與整理工作。廣東省稅務(wù)學(xué)會(huì )學(xué)術(shù)委員李茜承擔第4章“國際稅收協(xié)調與合作”的統稿和“導語(yǔ)”、4.2部分的編寫(xiě);國家稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司秦川承擔4.1部分的編寫(xiě);中國國際稅收研究會(huì )理事傅凝洲承擔4.3部分的編寫(xiě)。中國社會(huì )科學(xué)院研究生李媛、高雪雙、馬文宇為課題組收集了英文資料的原文。尚力強和國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所研究員龔輝文審核了全書(shū)。中國國際稅收研究會(huì )顧問(wèn)王力、會(huì )長(cháng)張志勇、副會(huì )長(cháng)孫瑞標審定了全書(shū)。
《世界稅收發(fā)展研究報告》是中國國際稅收研究會(huì )的精品課題,自2008年以來(lái)已連續編輯出版了13冊。這項工作得到了國家稅務(wù)總局領(lǐng)導的重視和支持,得到了國際稅收領(lǐng)域專(zhuān)家學(xué)者的好評,也受到廣大稅務(wù)工作者的歡迎。近年來(lái),《世界稅收發(fā)展研究報告》堅持守正創(chuàng )新,加大了評論和分析力度,進(jìn)一步增強了研究報告的理論性和可讀性。緊扣當前國際稅收改革發(fā)展的重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,更加突出了稅收工作在疫情防控中的積極作用,反映了數字經(jīng)濟給稅收帶來(lái)的挑戰及稅收規則的相應變化,將資料性和學(xué)術(shù)性結合起來(lái),將研究和評析結合起來(lái),更加凸顯出研究報告的時(shí)代特征和內在價(jià)值。
《世界稅收發(fā)展研究報告》在編寫(xiě)過(guò)程中,始終堅持對內容進(jìn)行評審。《世界稅收發(fā)展研究報告(2022)》評審組由中國國際稅收研究會(huì )會(huì )長(cháng)張志勇?lián)谓M長(cháng)、副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)付樹(shù)林擔任副組長(cháng),成員由趙興玉、楊元偉、彭寧、秦凱、靳東升、郭平壯、律蘭等組成。中國國際稅收研究會(huì )法規文獻部副主任郭天學(xué)負責日常組織協(xié)調和資料收集,做了大量的工作。中國稅務(wù)出版社為圖書(shū)出版付出了辛勤勞動(dòng)。
國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司、稅收科學(xué)研究所、內蒙古自治區稅務(wù)局等單位對《世界稅收發(fā)展研究報告(2022)》的編研工作給予了大力支持,在此表示衷心的感謝!
《世界稅收發(fā)展研究報告(2022)》內容豐富、資料翔實(shí),是頗具參考價(jià)值的年度性研究報告,愿為廣大理論研究工作者、稅務(wù)干部、稅務(wù)中介機構人員和納稅人提供有效參考。
由于編研人員理論研究水平有限,資料收集尚存局限,本書(shū)難免有疏漏不足之處,敬請讀者指正。
中國國際稅收研究會(huì )
《世界稅收發(fā)展研究報告》課題組
2022年11月